守牢不发生区域性系统性金融风险底线
——我省构建“横向到边、纵向到底”矩阵式工作格局
健全机制 压实责任
持续推进防范化解金融风险“省-市-县-乡-村”五级工作机制建设,积极构建“党政同责、属地负责、部门担责、企业主责”的防范化解金融风险工作责任体系。全省17个市州、103个县市区均已成立分管领导负责的领导机构,1251个乡镇街道均已明确工作专班,2.9万余个村及社区均有专人负责。严格落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁监管、谁负责,谁出资、谁负责”等原则,督促行业主管监管部门落实“管行业必须管风险,管业务必须管风险”的要求,做好本行业领域防非处非工作,构建了“横向到边、纵向到底”的矩阵式工作格局。
积极修订《湖北省金融突发事件应急预案》,谋划构建全省金融突发事件应急预案体系。在杭州举办2023年湖北防范化解金融风险专题研讨班,对全省17个市州分管领导、金融工作局长及部分县(市、区)分管领导、31个成员单位分管负责人进行专题培训,提升理论水平,夯实实操能力。
持续排查 摸清底数
构建完善“省级大数据监测预警平台、省市县行业部门监管、网格员巡查、群众举报”四位一体的监测预警体系。湖北省金融风险预警平台在2022年上线运行并与国家平台成功对接,平台归集关于政务、司法、第三方机构以及信访、举报投诉等内容的1.5亿条数据,对省内213万余家企业实施全时监测。2022年,通过预警平台累计移交各地核查线索200余条,核处打击线索3条。
陆续组织开展全省金融风险隐患大排查、养老领域非法集资专项整治、民间投融资机构涉非涉稳风险排查、解债类非法集资打击整治。制定印发《湖北省养老领域非法集资专项整治工作方案》,推动养老领域非法集资专项整治行动。会同民政等4部门联合印发《湖北省养老机构会员费管理办法(试行)》,强化养老机构前端资金管理。2023年一季度对全省各类金融风险隐患开展拉网式摸排,集中梳理排查辖区内、行业领域内金融风险隐患,全省共排查发现风险线索144条。
加大宣传 提升意识
深入开展进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进村镇、进网点的“七进”宣传活动,推进宣传教育工作常态化。通过举办网络公开课、轮播公益广告片、录制短视频、印制海报、制作以案说法手册、签订抵制承诺、发送短信等方式多角度开展防范非法集资宣传教育活动。连续11年举办防非集中宣传月,组织开展“6·15”集中宣传。连续2年举办短视频大赛,依托抖音、微视频等社交媒体开展防非知识宣介。动员金融、律师等行业从业人员,深入社区、农村开展集中宣传、一对一宣传,全省涌现了武汉处非轻骑兵、襄阳处非宣传志愿队、宜昌金融大讲堂、荆州社区金融卫士等区域宣传名片。
2023年4月,联合湖北日报开展防范金融风险短视频大赛,征集防范非法集资、非法校园贷等公益短视频525条,依托湖北日报微信公众号开展优秀短视频投票,累计参与投票群众100余万人次。
下一步,将全面贯彻党的二十大精神,主动防范化解风险,着力提高防范化解重大风险能力,按照省委、省政府工作安排,继续做好“防反弹、保稳定”工作,推进防范化解金融风险工作常态化、制度化,坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。
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