湖北省地方金融监督管理局

2023年10月召开的中央金融工作会议强调要“深刻把握金融工作的政治性、人民性”，深入阐释了建设金融强国的本质特征。省科担公司自2022年成立以来，深入贯彻落实中央金融工作会议精神，以富有“广度”“深度”“速度”“温度”的金融服务确保金融工作的政治性、人民性，在党中央的集中统一领导下，坚持以人民为中心发展。截至2024年9月末，省科担公司的担保服务累计惠及全省997家中小微企业、金额合计49.07亿元，为科技金融体系建设蓄势赋能。

“联合贷”分险体系，“广度”担保覆盖全省

在党中央的坚强领导下，省科担公司坚持金融工作的政治性，坚持非营利性的准公共产品定位，肩负建设全省科技融资担保体系的重任。为确保科技担保“广度”覆盖全省，省科担公司面向全省合作担保机构及科技型中小企业，创新开发了“科担联合贷”产品。截至9月末，省科担公司累计与全省57家合作担保公司实现“科担联合贷”业务落地，业务覆盖率达到85.1％；“科担联合贷”产品在保244笔、金额10.19亿元，占在保余额的30.22％。

“科担联合贷”一方面规避了湖北省内武汉市外的市县担保机构面临的国有大行准入困难、单户担保额度受限、对抵质押物依赖较高等问题；另一方面解决了市县区域科技型中小微企业普遍存在的因抵押物、信用度不足导致的融资成本高、融资额度低等问题。该产品特色可以归纳为“三增三降”：一增企业信用度，二增企业融资额度，三增担保机构银行合作渠道；一降企业融资门槛，二降企业融资成本，三降地方担保机构风险。截至目前，省科担公司已获得21家合作银行授信，得以导入充沛的合作银行资源，赋能市县尤其是资源匮乏的县域担保公司，让湖北省内武汉市外的科技企业也能享受科技担保优惠政策。

“301”快贷模式，“速度”放款雪中送炭

融资慢是不少中小微企业经常反映的“老大难”问题。与之相对应的，是银行难以快速而全面地了解企业的风险情况，需要层层调查审核后才能发放贷款。为解决这一难题，省科担公司坚持政策性定位，解放思想、简化程序，与合作银行联合推出“301”快贷模式的“科担快贷”产品。对于满足特定准入门槛的科创型企业，实现“3分钟申贷、0人工干预、1键式放款”的“贷款＋担保”高效快捷服务，助力科技金融跑出加速度。

截至9月末，省科担公司通过“301”快贷模式服务企业325户、金额8.31亿元，覆盖信息技术产业、生物技术产业、智能制造、新能源产业、新材料产业、空间技术服务产业、数字化产业、创意产业等新质生产力重点产业，服务范围覆盖湖北“百人计划”“黄鹤英才计划”“3551光谷人才计划”等省内高层次人才。

要坚持金融工作的政治性，融资速度和风险防控缺一不可。在“科担快贷”产品的开发和迭代过程中，省科担公司成立专班、设立专岗，与相关合作银行进行持续而深入的交流沟通，通过“风险共担、见贷即保、代偿熔断”的手段，让“301”快贷模式实现风控和速度“两手抓”，既满足了省科担公司和合作银行对于金融业务长期健康发展的需求，也提高了中小企业的获得感、体验感。

“技术流”评价方式，“深度”助力实体经济

科技型中小企业作为科技创新的主要载体，有着“轻资产、高研发投入”的特点。按照传统的“资金流”评价方式，企业往往难以获得研究发展所需的贷款额度。针对这一痛点，省科担公司坚守金融工作的人民性，以服务实体经济为根本目标，积极采用“技术流”评价方式，将科技创新作为企业的核心资源要素纳入评价系统，对中小企业进行更有深度的融资额度评估。截至9月末，省科担公司已累计提供85批次专利权质押融资担保服务，协助企业将“专利”变“红利”。

武汉某药业公司成立于2019年，目前在研新药优势突出，主要针对无药、少药的重大疾病、多发病、难治性顽疾等领域，解决未满足的重大临床需求，拥有2项国际专利及3项发明专利。公司创始人为华中科技大学知名学者、国家万人计划、光谷“3551”、宁波“3315”、苏州“创业领军人才”获得者，带领一支实力雄厚的科研核心团队。该公司为进行在研新药的临床试验，急需补充流动资金。然而，由于公司目前处在研发阶段，尚无上市销售药品，对于企业经营数据、还款能力等财务指标的传统“资金流”评价体系分析，无法体现企业的真实潜力。省科担公司业务团队转而使用“技术流”评价方式，深度解析企业的研发团队、行业前景、产品科技含量等方面，最终成功为企业提供了300万元的纯信用担保贷款。

“手把手”助企纾困，“温度”服务惠企惠民

许多中小企业负责人因企业地处偏远，或对融资担保政策了解有限，往往难以获得与自身需求相匹配的金融资源。省科担公司坚持以人民为中心的价值取向，在日常工作中对企业进行“手把手”助企纾困服务，以耐心和细心为企业提供全方位的支持。

曾是“重点贫困村”的恩施鹤峰千户村，有一家加工销售茶叶、椪柑的高新技术企业，为振兴当地经济、解决就业岗位做出积极贡献。2024年4月，正值恩施地区的茶叶收购季，企业急需一笔流动资金，却苦于没有合适的抵质押物，申请银行贷款未得到审批。眼看着收购旺季即将过去，企业负责人经由鹤峰担保公司的介绍求助于省科担公司。省科担公司受理项目后，立刻与企业负责人进行深入沟通，加班加点帮助企业完成担保申报。最终，省科担公司联合国有大行，为企业发放了180万元纯信用担保贷款，利率低至3.8％，将金融活水引到了大山深处。

贷款发放后，该企业特地向省科担送来一面写有“勇担当为企纾困助发展　真抓实干优化营商环境”的锦旗。这面锦旗是省科担公司金融服务有“温度”的一个缩影。替企业资金缺口量身定做担保方案，帮企业回收应收账款盘活流动资金，为企业介绍下游客户增加营收……省科担公司坚守金融工作的人民性，在企业经营成长的方方面面注入有“温度”的服务。

省科担公司在“广度”“深度”“速度”“温度”四个方面持续发力，走好中国特色金融发展之路。接下来，省科担公司将进一步推进构建覆盖全省、上下联动的专业化科技融资担保体系，持续践行金融工作的政治性、人民性，为建设金融强国贡献一份力量。

（作者：湖北省科技融资担保有限公司　冰村）