湖北省地方金融监督管理局

陈和义代表：

您提出的“关于把十堰市‘两山’实践创新基地建设上升为省级战略的建议”收悉，感谢您对湖北金融业发展的关心，我局对您的建议进行了认真研究，现答复如下：

一、 绿色金融工作的主要措施及成效

省地方金融监管局高度重视绿色金融相关工作，围绕推动绿色企业上市、扩大绿色直接融资规模、打造绿色金融服务平台，多措并举加大绿色金融支持力度，取得了初步成效。

（一）加大对绿色企业上市的支持力度。将符合条件的绿色企业纳入“金种子”“银种子”“科创板种子”企业名单，加大辅导工作力度。及时收集整理绿色企业上市过程中遇到的困难和问题，协调省企业上市领导小组成员单位研究提出处理意见，急事急办，特事特办，全力为企业上市提供优质服务。定期组织开展重点上市后备企业调研，帮助解决企业上市过程中遇到的困难和问题。2021年，我省汇绿生态、天源环保等绿色企业成功上市，中科瑞华、科迪智能、君集环境等环保类企业在湖北证监局辅导备案。2022年第一季度，中科生态等4家环保类企业在辅导。

（二）推动绿色直接融资。一是鼓励和支持绿色企业并购重组再融资。会同沪深交易所、湖北证监局开展上市公司规范运作、并购重组等相关业务培训，提升省内绿色上市公司利用资本市场做大做强的意识和能力，促进提高省内绿色上市公司质量，积极推进符合条件的绿色上市公司并购重组、再融资。支持省内优质绿色上市公司充分利用绿色通道政策，通过配股、增发等形式再融资和并购重组。2021年，我省有三峡旅游、三特索道两家绿色上市公司通过增发实现再融资11.79亿元。2022年第一季度，长源电力实现再融资12亿元。二是推动绿色债券发行。会同有关方面开展企业债券融资业务培训，不断提升公司债、企业债、中期票据、短期融资券等各类债券的发行规模。做好存续企业债券兑付风险监测，加强与交易商协会和证券交易场所的沟通交流。积极支持地方法人机构加入银行间市场，发行金融债券，开展同业拆借。积极对接中债信用增进投资股份有限公司，支持优质绿色企业通过发行债券融资工具融资。2021年湖北省绿色债券共24只，融资规模共551亿元；2020年共15只，融资规模共194.6亿元，2021年融资规模较2020年增长183.14%，债券数量增长60%。三是鼓励和支持绿色企业在场外市场挂牌融资。支持、指导暂未达到公开发行上市标准的“新技术、新产业、新业态、新模式”成长型绿色企业到“新三板”挂牌，鼓励已挂牌“新三板”企业进行再融资。截至目前，我省已有中科水生等12家绿色企业在新三板挂牌。充分发挥四板市场塔基作用，引导绿色企业到四板市场挂牌，规范运作。结合全省各县市区的自然资源禀赋，着力培育生态农业、生态旅游、绿色发展等板块，成功培育了包括恩施富硒产业板块、黄冈生态农业板块、大别山精准扶贫板块、荆州现代农业板块、五峰茶业板块、大悟生态农业板块等绿色经济板块，全省已陆续形成红安、通山、恩施等110个县（市）域绿色产业板块。

（三）推进绿色金融服务平台建设。推动中小企业融资信用平台（简称“鄂融通”）与“鄂绿通”平台进一步互联互通，实现数据共享交换和信息共享，不断丰富绿色金融融资产品，优化绿色金融服务。目前，“鄂融通”已开通了首贷、绿色贷、银税贷、融担贷等13个场景专区，推出“碳排放权担保贷款”“绿色流动资金贷款”等6个绿色低碳金融产品；并与湖北碳排放权交易场所实时对接，入库绿色低碳项目102个。

二、下一步工作重点

下一步，我局将结合证监会全面深化资本市场改革情况和我省实际，抢抓资本市场政策机遇，着力推动全省特别是十堰市在绿色企业发掘培育、绿色直接融资和绿色债券发行方面取得新进展新成效。

一是进一步创新后备绿色企业发掘与动态管理手段，做好“金种子”“银种子”“科创板上市后备企业”等上市后备资源的梳理整合，遴选十堰市符合科创板、创业板要求的企业重点培育，并向沪深交易所推荐，切实加大对重点后备企业的协调服务、金融扶持力度。

二是鼓励十堰市已挂牌“新三板”绿色企业进行再融资，符合条件的积极申报北交所上市，支持武汉股权托管交易中心争取“四板”改革创新试点。

三是加强政策引导和激励。加强对十堰市上市公司的发债指导，不断提升绿色公司债、企业债、中期票据、短期融资券等各类债券的发行规模。

四是引导和鼓励绿色上市公司利用资产重组、再融资新规和债券品种创新等有利条件，进一步激发活力。

                      湖北省地方金融监督管理局

2022年6月10日