湖北省地方金融监督管理局

夏少林、文玉莲委员：

您提出的关于加强中小微企业司法保护　着力优化法治化营商环境的提案收悉，提案关于“要着力缓解中小微企业融资难融资贵”的建议十分中肯，反映了广大中小微企业的切实诉求和期盼。我办高度重视，组织相关处室结合工作职能认真研究，现答复如下：

近年来，为缓解中小微企业融资难、融资贵问题，省委金融办认真贯彻落实省委省政府关于优化营商环境的决策部署和工作要求，加强统筹协调，强化政策引导，聚力提升中小微企业融资获得感和满意度，着力推进各项金融惠企政策措施落实落地。一是大力推动三个价值信用贷款改革。协同省科技厅等行业主管部门出台科技型企业知识价值、中小企业商业价值信用贷款实施办法、农民个人信用价值和农村资产信用价值贷款试点办法，加大政策宣贯力度，引导合作银行创新金融服务和产品，加大资金投放力度。截至6月底，各合作银行共发放科技型企业知识价值信用贷款352.84亿元、服务企业8012家；发放中小企业商业价值信用贷款8123笔、167.29亿元；发放“两农”信用贷款772笔、3．39亿元，累计为664户农民个人、108家农业生产经营组织提供信用贷款服务。二是强化工业领域设备更新融资租赁补贴。会同省经信厅、省财政厅等单位印发《湖北省推动工业领域技术改造和设备更新实施方案》，对制造业企业采用直接融资租赁设备方式开展的技术改造项目给予不超过100万元经费补贴，补贴期最长2年，目前正在开展2024年度工业领域设备更新融资租赁补贴申报工作。三是发挥地方金融组织融资增信作用。着力服务小微企业，截至5月末，全省融资担保行业在保余额2763.7亿元，比去年同期增加191.9亿元，同比增加7.5％，支小支农在保余额2124.9亿元，同比增长25.4％，占全口径在保余额比重为76.9％。四加强供应链金融服务平台建设。支持联投集团、港口集团建设“联链通”“鄂港通”供应链金融服务平台，帮助链上企业便捷融资。截至目前，“联链通”平台业务资产规模超519亿元，融资资产超162亿元，降低企业成本超4亿元；“鄂港通”平台为中小企业节省融资成本660万元。五是推动完善应急转贷体系服务建设。会同省财政厅、省经信厅、人行湖北省分行等相关部门修订完善《湖北省省级中小微企业应急转贷纾困基金管理办法》《湖北省中小微企业应急转贷纾困机构备案管理办法》《湖北省中小微企业应急转贷纾困业务操作细则》等相关政策，引导小额贷款公司积极参与全省应急转贷纾困服务体系，努力降低中小微企业转贷续贷融资成本，为市场主体纾困，支持民营和中小微企业稳定生产经营，健康发展。同时，督导小额贷款公司在应急转贷纾困过程中，规范自身运营和业务管理，防控风险、提高服务能力。2024年已实现应急转贷纾困服务县域全覆盖，参与急转贷纾困体系的小额贷款公司坚持保本微利运营，降低中小微企业转贷续贷成本，服务实体经济的能力不断提高。截至2025年6月30日，接入应急转贷的7家小额贷款公司共为269家企业提供312笔转贷服务，转贷规模为47.05亿元，降低企业融资成本1.96亿元。

下一步，我办将持续聚焦金融营商环境优化，多渠道为各类市场主体提供金融服务、保障融资需求，不断提升金融服务实体经济质效。

一是深化金融改革创新。系统评估前期出台的金融改革创新举措，坚持问题导向补齐政策短板。持续强化债权融资数据增信和财政增信，加大宣传服务，推动企业找政策向政策找企业转变，推动“知信贷、中小贷、两农贷”扩面增效提质。会同相关部门，研究制定武汉科技金融中心、供应链金融、绿色金融改革实施方案，推动金融体制改革和服务创新。

二是提升融资担保增信效能。引导融资担保机构聚焦支农支小支科支创主业，做优创业担保，建立融资担保行业敢担愿担能担会担长效机制，加大对支农支小业务正向激励力度。

三是持续发挥应急转贷体系纾困功能。强化小额贷款公司日常监管，规范经营行为，支持符合条件的小额贷款公司加入应急转贷服务体系，加大助企纾困力度，着力缓解中小微企业流动性困难。

四是落实工业领域设备更新融资租赁补贴政策。依据《关于组织开展2024年度工业领域设备更新融资租赁补贴申报工作的通知》相关规定，按照企业申报、项目初审、联合审核、审核公示、资金拨付的程序，会同省经信厅、省财政厅等单位开展工业领域设备更新融资租赁补贴资金审核拨付工作。

五是强化供应链金融服务创新。持续深化供应链金融平台建设，强化核心企业引领带动作用，创新脱核金融服务场景，引导金融机构开发多样化金融产品，依托仓单、提单、应收账款、知识产权等权利质押，探索开展多样化供应链金融服务模式。

省委金融委员会办公室　

2025年7月17日