湖北省地方金融监督管理局

工行湖北省分行发挥多元化、综合化金融服务能力，为全省大财政体系建设提供全面、精准、高效的金融供给，相关工作取得明显成效。截至11月15日，累计对接项目171个，锁定有效项目124个、融资需求415亿元；已授信项目39个，授信金额214亿元；发放项目39个、累放金额102亿元。

一、强化顶层设计，抓好系统推进

第一时间成立由省分行行长任组长、分管前中后台副行长任副组长的领导小组，加强系统组织推动，具体落实“三个定”：一是定方案。专门出台服务大财政体系建设实施方案，明确任务目标、实施路径、职责分工及保障机制；选取特许经营、固定资产盘活两大类20个场景案例及4个融资拓展渠道，明确资本金比例、贷款期限、还款来源、担保方式准入必备条件、禁止类情形。二是定机制。对大财政体系框架下业务实行前中台联合现场调查、评估，现场研究具体政策疑点、业务难点，运用调评合一、评审合一流程，开辟绿色审批通道，提升响应效率。三是定团队。组建柔性团队，针对个性化融资需求，灵活运用“贷、债、股、代、租、顾”等产品体系组合，创新设计满足地方化解债务风险、盘活存量资产的个性化产品。

二、创新产品服务，抓好项目落地

加强向上汇报，争取总行支持省分行创新针对国有“三资”盘活特点的专项金融产品，突出以盘活国有“三资”、化解存量债务为核心，重点围绕产权转让、特许经营、资产增资、资产证券化等资产盘活模式开展融资支持，服务我省大财政体系建设。工行与省政府战略合作协议中，单列一条“全方位支持大财政体系建设”。一是创新产权交易模式。发挥产权交易的价值发现功能，挖掘闲置低效资产价值，支持行政事业单位通过市场化方式转让闲置资产，按市场价格盘活账面成本较低的资产，成功投放武汉市首笔产权交易贷款，有效盘活4.26万方行政事业单位存量资产，交易金额13.48亿元。二是助力“三大工程”建设。为武汉市国有企业收购保障性租赁住房提供长期资金支持，已审批5笔保租房贷款，金额14亿元，将推动近7000套闲置低效资产改造作为保障性租赁住房，为消化存量房产、优化增量住房、构建房地产发展新模式作出贡献。三是合规开展存量债务置换。认真贯彻落实115号文、35号文、134号文等一系列国家政策和监管规定，为高速公路、武汉地铁等一批基础项目发放项目贷款17.22亿元，按照市场化原则置换到期债务，进一步提升基础设施运营管理水平、降低企业债务风险。

三、规模服务并重，抓好持续推进

以做大规模和做优服务为抓手，进一步加大营销、储备和投放力度。一是工作节奏再提速。持续组织各层级机构与政府机构、地方国企对接互通，深度参与项目融资方案设计，提升落地效率，迅速形成更大规模的实物工作量。二是创新力度再加大。加强以投融资业务为重点的多元化、综合化营销服务，深化金融服务创新，推出更多适应大财政体系建设需求的金融产品和服务。三是风险防范再发力。按照“合格的借款主体、合适的业务场景、合理的现金流量、合规的信贷操作”工作原则，严格执行地方政府债务监管规定，稳妥有效防范化解金融风险，维护金融稳健运行。